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四国收回失地之后，东方的局势总算平静下来，但是没过多久卫国很快又发生了内乱。

原来，卫献公在复辟前曾向宁喜许诺“政由宁氏，祭归寡人”，在复辟后也兑现了诺言。但是卫献公把事情考虑得太简单了：宁喜很快变成了下一个孙林父，他把公权力当成了私有之物，把卫国人民当成自己的杂役奴隶。

在周代，每个国家的权力体系是由君主、卿士大夫和士人共同构成的不可割裂的有机体；卫献公的做法相当于把自己从体系里硬剔出去，又在自己的位置上塞进来一个卿士。这就好像为健康的人移植了他人的心脏一样，外来器官必然会受到整个身体的排斥，人反而变得病态虚弱了（宁喜与赵盾、士匄不同，那两人专政的局面完全是自然形成的）。

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