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在罕虎的授权下,子产组建了由能人贤士组成的新一届内阁:其中冯简子擅长决断;子大叔外貌美秀而善于辞令;公孙挥对列国时政和各大小家族之历史和现状了如指掌;裨谌善于谋划,但是他有个毛病,就是在野外进行谋划则能成功,在城里则多失败。
郑人要对某外交问题作出决断时,子产先向公孙挥询问涉事国的基本情况,且让他书写外交文件;然后他会与裨谌一同到野外去,对可行性进行谋划;最后将结果告知冯简子,让他做出决断。方案如果通过,便派遣子大叔出使该国,以完成任务。
在子产执政期间,郑国的外交事务几乎没发生过失误。
郑国的“乡校”本来是士子弟们学习的地方,国人也经常聚集于此议论政事。子产担任执政初期曾颁布过一些激进的法令,国人们心存不满,在那段时间里经常聚在乡校中抨击他的政令,甚至还对他进行人身攻击。
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