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王越听到后坦然受了卢象升的赞语，接着道：“为了不给朝廷增加负担，又要让朝廷也享受到电报之便利，本少保决定在各府设立电报局，以后再扩大到各县。”

王越道：“电报局由起点城投资设立，派专人保护，该局为官民共用，按字数收费，用以回收电报局的投资。朝廷的官方电报，电报局为其设立绿色通道，优先发送。卢督公，这样您可满意？”

在大明各地以商业运营的方式设立电报系统，也有利于电报的良性推广，以电报为前导，无线电广播也将随后跟进，因为中继信号塔是可以共用的。

卢象升首先想到的是电报仍然控制在起点城手里，朝廷的公文对起点城将是单方面透明的了，不过朝廷能够享受到电报的便利，这已经是前所未有的突破了。再说王越仍然是朝廷体制内的官员，朝廷的公文对他没必要保密。

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