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1980年的八月，对改革开放来说是至为重要的一个月。

8月2-7日，最高领导层在京城召开全国劳动就业工作会议。

会议宣布鼓励和扶持个体经济适当发展，一切守法的个体劳动者应该受到社会的尊重。个体劳动者的合法地位从此得到了国家的正式承认。

8月26日，最高领导层又批准一项决定，国家也要正式在广东省的深圳、珠海、汕头和福建省的厦门建立经济特区了。

这四个特区的总面积为526.26平方公里，实行不同于内地的管理体制和以内外合资、合作经营企业、外商独资企业为主，多种经济并存的综合体制。

特区的财政体制实行“划分收支、定额上交，五年不变”的办法。此外，两省在计划、物资供应、物价政策等方面也都实行新的经济体制约灵活措施。

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