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因朱翊钧时间有限，因此内廷行走大臣陈矩从侍从室选出数人，按照朱翊钧的意见，配合张鲸等起草、制定规章制度。

此次整改，将内府工商集团自上而下作出兴革。首先在侍从室设立计财处，专门为皇帝理财。计财处内设人事科、资产管理科、运营科、监察科、综合机要科，共有一百六十人。

整个计财处由张鲸掌总，类似于后世的国资委，但是比国资委权责小得多，只负责全国的皇厂、盐场、皇店等皇家产业。

明确管理机构以后，朱翊钧将整个集团拆分，成立钢铁管理集团，下辖所有钢铁厂；成立玻璃总厂，下设分厂等等。

这些分厂全部建立健全独立自负盈亏的财务制度，按照计财处的统一规划调整生产。同时加强计财处监察力量，强化财务和反腐败监督。

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