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东汉末年，天下大乱，军事形势日益严峻，汉帝为提升将军统兵时的地位，便往往授节给将军。

依汉制将军本无权持节，于是只得“假”节，这里的假是动词，大意指暂借。

只是东汉国势一日颓过一日，朝廷安危日益寄托在各地的诸侯将领手中，于是将军假节的情形也愈加普遍。

而到刘备拜关羽等人为将军时，节已经随着时代的发展隐隐成为代表调兵权的证书。

如果说假节对应着调兵权，那假节钺呢？

答案是专杀权——通俗而言，是先斩后奏的权力。

《礼记》中云“赐斧钺然后杀”，《淮南子》中云“凡命将，主亲授钺，曰：‘从此上至天，将军制之’”之句，都可以看出持钺者拥有专杀之权。

相比于军政，钺更常用于司法程序中，如淮南王刘安谋反失败后，汉武帝刘彻派吕步舒治狱，正是通过授钺赋予其“专杀不请”的权力。

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