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“大帅有令，废四州十四县柴捐。”中和四年十一月初八，一则消息在夏州城内流传了开来，随后又以极快的速度在四州范围内扩散。

柴捐，并不是夏州首创，天下诸镇征收的不在少数，甚至可以说大部分都在征收。收上来的柴，官府用一部分，作为官员福利发下去一部分。

邵树德以前一直觉得在夏州砍柴破坏环境，因为这里的生态较为脆弱。但州中用度实在匮乏，每一文钱都很宝贵，便一直没废除。这次他终于下定决心了，用石炭（煤）来代替柴，取消柴捐，给百姓减轻一点负担。

至于事情的由头也很简单，赵玉刚刚给他生了个儿子，诸将纷纷道贺。邵大帅一高兴，便决定废除柴捐，同时用俘虏的那些拓跋党项丁口去挖煤。

夏绥四州之地，别的不多，煤那可真是多到爆，后世露天煤矿随处可见。本朝以来，煤炭的使用还不是很流行，稍微上点规模的煤炭采掘业主要在关中和晋阳。文宗年间，日本圆仁和尚至晋阳，言晋阳城西的晋山之上，“遍山有石炭”，“远近诸州人尽来取烧”。

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