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新年过后，夏军系统各部进行了一番大调动。

武威军返回郑州休整，接替布防的是铁林军。

经略军调往相卫，突将军回后方休整。与此同时，突将军家人也开始迁移。

七支禁军步队，铁林军士的家人安置在汝州，义从军半在河南府、半在汝州，天德军全部在河南府，武威军全部在郑州。

突将军是第五支整体迁移家属的部队。他们的驻地将安置在陕、虢二州，因此，他们还将承担一项特殊的任务：发陕虢之民以实襄阳。

之所以要军队来承担这项任务，主要是害怕激起民乱。

陕、虢二州，因为地形的因素，在秦宗权之乱中吸纳了大量河南百姓，导致人口激增。发展至今，有四万二千余户、二十一万三千余口，委实太多了。

而在谈拢襄阳问题之后，邵树德决定往襄阳移民，发陕虢少地、无地百姓两万户至襄、郢、复三州，给予土地，免税三年。

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