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治国不易。

儒家的理想是修身、齐家、治国、平天下，治国在第三层。很多人的志向是平天下，实际上，能做到齐家已经很不容易了，更别说治国。

动不动就把「治大国如烹小鲜」挂在嘴边上的人，要么是根本不懂这句话的真正含义，要么是只会打嘴炮的空谈之辈。

就像后世很多人连几口之家的小日子都过得紧紧收巴，偏偏觉得国家大事很简单，我上我也行一样。

刘协做了十几年皇帝，集结了两世为人的体验，哪怕是他一直致力于让三公去负责具体的事务，也清楚治国不易，不是嘴上说说就行的。

就提升马价而言，看似一道诏书就能解决的问题，却有可能引发很多意想不到的反应。如果不想朝令夕改，自打耳光，他就必须先考虑到可能引发的连锁反应，至少做到心里有数，不会临时乱了阵脚。

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