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技术入股的政策，是聂伤为了应对国内经济形势的变化，而采取的应对措施。

随着耆国的商业兴盛和耆元的广泛流通，外国商队大量涌入，采购的耆国特产商品也越来越多，耆国的商品供应也出现了严重不足。

限制产量提升的最主要的原因，乃是很多技术和商品都是官府垄断的。国有工坊的规模虽大，也提供不了市场所需的商品，由此造成了极为严重的供给不足。

国有工坊的产量到了极限，眼看着嘴边肥肉吃不到嘴里，各个家族实在忍不住了，纷纷请求放开垄断，让民间也有机会分利。

聂伤也认为该官府该松一松手了，毕竟这些钱官府也赚不到，不如给了国民去赚，大家共同富裕。便命官府商讨施行。

谁想他的意见竟然遭到了众官员的坚决反对！

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