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平时在大王面前，诸臣议事。

两位相国、廷尉、其他上卿，还有诸位大夫，你一言我一语的讨论着问题。

冯劫可能本来没什么主意，但是听着听着，忽然间有了灵感，也会想出点什么来。

但是，今天，他一个人，绞尽了脑汁，什么也想不出什么来。

萧何望着扶苏的背影，陷入沉思。

究其根本，还是齐鲁之地距离秦国太远，这样的地区，确实需要强有力的人前来镇压。

而且，事实上，几百年前，中原一统，当年周天子，就已经为解决这问题，而做出了决定。

周王分封天下，根本目的就是为了为了围护周王室的统治。但是最后的结果却是，诸侯自立为王，群雄并起，烽火延续了数百年。

诸侯自立为王，显然这并不是周天子想要看到的结局。

而秦国，素来施行郡县之制。

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