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嬴政从王座上坐起，一脸肃穆。

为何说来说去，最后又绕回到了分封制。

嬴政想不通，扶苏为什么那么固执。

而扶苏看着嬴政的脸色，也不解。

他只觉得嬴政不懂的变通，郡县制，只是为了方便权力最后收束到中央。

嬴政展袖，身体坐正坐高。

“朕已更秦法，以适这万里之疆。而今天下为三十六郡，诸郡守皆为秦之吏，非旧时之贵戚。天下皆为郡县，律法为一，天下一统。为何汝还是屡屡提分封之事。”

扶苏俯首。

“臣惶恐。且不说边地遥远，距离咸阳半月之途，政令到达必有延误。而滨海之地，有盐有铁，若是有人真的生了谋反之心，完全可揭竿而起，以盐铁为功。臣担心一旦生变，这天下一统之局面，又将不复存焉。”

嬴政听了，却觉得扶苏还是小看了他。

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