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2.2.4明确国税、地税

后汉朝廷为了解决中央财政赤字的问题，把压力转嫁到地方，规定地方财政的盈余要全数上缴到中央。

这种做法不能解决问题，而是转移问题，把财政赤字的问题从中央踢给地方，是自欺欺人的做法。而且这么做还会严重影响地方的生产积极性，迟滞地方经济的发展。

可以说是有百弊而无一利。

郭威在登基诏书中，宣布废除这项规定，地方财政的盈余仍旧留在地方自用，不用再上缴中央。

2.2.5开放边境贸易

此前，回鹘使团每隔一年来一次中原，名为进贡，实为进货。中原王朝一般都会禁止民间与其贸易，“外贸”是由朝廷直接垄断的。这么做的原因有很多，比如保护本国金融市场等等。

郭威将此禁令撤销，宣布中原百姓可以随意与这帮老外做生意，等于把国家把利润让给了百姓。

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