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对于耕牛的事情，李翔、王猛、管仲几人甚至都已经商量了一个“牛政”出来，可万事俱备，只久东风。

如今，随着耶律阿保机这边的事情有了突破性的进展，这所谓的东风也终于到了。只要耕牛到来，接下来就是大刀阔斧地进行生产了。

所谓“牛政”，便是官府将耕牛买给百姓，以便百姓耕种。当然，以耕牛的价格，绝大多数百姓根本承受不起。因此，这批耕牛必然是要在价格上相比于市价打上一批折扣的。

若是如此的话还无法承受购买的价格，那便可以由官府出面进行登计，登计的百姓可以领取一头耕牛。

接下来，这些领取耕牛的百姓必须在一定年限内除规定的税收外额外向官府缴纳一定的钱粮，这种购买方式也可以将其看作一种分期付款吧！

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