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刘范又下令，让全军饱食一顿牛肉，并且发下酒水，让全军痛饮。军士无不兴奋鼓舞。他们也知道，古往今来，当士兵在军队中吃得最好的时候，那就是有仗要打了。

光做好这些还是不够的，战争会在上谷郡中打响，势必会波及到无辜的平民百姓。刘范于是又命令上谷太守以及各个县令，通知上谷百姓，要和鲜卑开战了，叫太守和县令带领百姓们南下躲避战乱。上谷太守的权势是不如刘范的大的；也在广宁城见过刘范手中的兵，于是乖乖听话，带领上谷郡百姓迁徙到了代郡和中山国。而那些定居在上谷郡的鲜卑人，刘范则派兵把他们赶走，赶回大汉疆界之外。这样，弹汗山就失掉了观察镇北军动向的眼睛了。

接着，刘范又上奏朝廷，请朝廷准许开战，并下令敦促幽州进入战备状态。刘焉和黄琬认为刘范才练兵两个月，不可能战胜鲜卑人，出于安全考虑，于是劝汉灵帝刘宏不同意；但早就想致刘范于死地的何进同意了，并且还有很多热血沸腾的朝臣不知深浅，竟怂恿汉灵帝同意。朝堂上的意见都指向开战，刘宏便下令让刘范开战。一时间，几乎全汉国的人都知道了刘范要和鲜卑开战的消息，战争的阴云笼罩在汉人和鲜卑人的头上。

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