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所以各地州上一般都只允许有预备役士兵七千，各郡的太守又能保留常备军三千左右。实际上，刺史的权利甚至远不及下辖的太守。因为每两到三个州就有一座龙城由亲王负责坐镇，他们有权调遣刺史，甚至向朝廷上书更换。当然如果亲王手中哪个州北外地攻破，像建新王，帝室回直接派遣中央军抓捕论罪。

洛州、司州、齐州、颍州由镐京直辖，也就是皇帝亲自管理。不过说是这么说，洛州的刺史算是换得最勤，这里被称作三山四水之地，又是西南北交通要道，特别是南边，一般都选择从洛州过境。所以往往这里油水巨大，被朝中望族把持，好几任刺史下马都是被牵连进谋反案中。每次从这里抄家，又是一笔不小的收入。

江安命人奉来茶水，自己先饮了一口道：“刺史大人新来，却不知我洛州之难啊!”

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