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始皇帝四十年岁首，大秦始皇昭告天下……

鼓励天下万民南渡大江〔长江〕，开垦梯田。

自垦荒地者，尽得其田！

朝廷还会发放各种牲畜，新式农具，衣物粮食，水稻种子，给开荒之民各种免税政策，各地官府也要大力扶持荒民。

帝国将大力推行优生政策，成年男女，一年之内不婚嫁者，官府将强行婚配，拒不服从者，贬为奴籍。

每户养育四个子女以上者，将获得帝国税赋逐级优减，视子女多少而定，各地官府也要给予优待政策。

凡帝国境内，所有雇佣录取工事，皆应优先录取优生户，违律者重惩。`

布告天下，咸使闻之！

咸阳东市，是整个咸阳最繁华的街市。

今日咸阳东市一家店铺门口，聚满了熙熙攘攘的人群。

店铺大门上，悬挂着一面巨大的匾额。

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