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回到城主府衙，

杨天发现十多个官员都在忙。

百姓们一个个带着孩子过来了，有这好事自然不能落后，以免赶不上。

官员们在逐一认证登记。

杨天无事，打算外出看看。

几个小时过去了，士兵们差不多前往城中各处宣传政策。

他准备看看百姓们的积极性如何。

骑着马，身边跟着两个护卫，朝着南面巡视。

荒城位于秦国的北境，秦国内地有人过来，都会从南面城门而来。

荒城荒废的区域，其实是外城。

原先的设计规划，与秦国其它城池一致，外城是普通百姓所住，整个荒城百分之七十的面积，非官员及世家富商等很难入住内城。

结果，荒城被抛弃，没能发展起来。

随着人口的越来越少，百姓们逐渐全部从外城搬到了内城，城主府也没必要限制了。

外城，就这样荒凉，长满了杂草树木，凶猛的野兽藏匿其中。

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