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“如今各地总督、巡抚等越设越多，职责混淆难分，并非好事。臣建议，每省仅设一位巡抚，除特殊之地可另设巡抚，如南赣、郧阳、偏沅外，一律一省只设一位巡抚，另两三省设一位总督，但不要督抚同省，如驻总督之省，则不再单设巡抚，而由总督兼巡抚职。”

朱以海认真的倾听着。

他之前在浙东就设过三个巡抚，如今合并为一，但浙西还有一个巡抚，这些其实也都是因为之前形势需要，毕竟他真正控制的地盘不多，而且之前形势急迫，细分点也利于更好管理。

不过现在回头来看，这样搞长远看也确实不好。

就如崇祯末年，仅北京周边，就设了四个总督六个巡抚八个总兵。

“南直隶分省太多且不合理，应当只划分两省，或以长江南北为界，划分为淮扬和江苏，又或以上下游划分为安徽或江苏。”

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