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东京。
部院诸衙已经都派了人去北京打前站,码头每天都是人流如织。
蓬莱宫中。
朱以海召开廷议,殿中间摆着一副巨大沙盘,由兵部职方司制作,十分精美,尤其是上面山川河流城池平原丘陵都详细显示着,看着沙盘,就好像在天空俯视着大地。
这副沙盘西南是燕山山脉,东南是鸭绿江长白山脉,南面是渤海、黄海,其北是西辽河平原、科尔沁草原,东面有下辽河平原,西面则是老哈河、大凌河等几大河流。
“臣建议裁辽西省,两辽并为一辽,可改称辽宁省,西南起燕山山脉,西面以努鲁儿虎山为界,北面则以战国时燕国所修的燕北长城为界,东北抵东西辽河交汇处双辽,东面以其分水岭为界,抵通化城,鸭绿江畔。”
文安之认为中原王朝对辽西其实大多仅限于辽西走廊的控制,其北面的大凌河丘陵山区,控制薄弱,而且现在是许多漠南蒙古诸部游牧。
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