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夏梁路灵州城。

这里本是西夏和梁国的都城兴庆府，不过兴庆府的前身名叫灵州，宁复收复兴庆府后，又将这里改为灵州。

柳策率领一支人马，出了灵州城往西走。

灵州虽然是西夏和梁国的国都，但在短短几年内，两次经历战火，再加上梁氏父子在位时十分残暴，为了巩固手中的权力，处死了不少党项贵族。

这也导致灵州的人口锐减，甚至连城池周围也显得有些荒凉。

柳策出城一直走了十几里，也只见到几个村庄，道路两侧的田地许多都抛荒了，没办法，灵州的人口实在太少了。

柳策看着道路两侧荒凉的景色，也不由得叹了口气，他现在坐镇灵州，主管一州之地，朝廷也将裁撤的厢军安排到西北这边，可短时间内，依然无法填补西北的人口缺口。

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