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大宣的书籍，不管是官刻还是坊刻，在内容上都有比较严格的规定，比如禁止刻印、销售边机文字、刑统律、敕文等机要文献；禁止刻印、销售宗教异端等书籍；禁止刻印、销售违背儒家经义的书籍。

甚至还有一种禁，叫做“党禁”，就是在朝廷派别斗争中，禁止刻印、流传反对派的书籍。

不止如此，包括朝廷大臣之奏议，台谏之章疏，内外之封事，士子之程文，机谋密画，均不可泄漏。

更甚的，不经过国子监严格审查，“程文短晷”之类也不可刻印和销售，以防晚进小生“文场剽窃之用”。

换句话说，小宝秋试前的那份“历年真题”，要不是皇帝给开路子，一般人弄不到。

这些规定在楚清看来，一部分是为了防间谍，一部分是党争手段，但也有很大一部分是在防人民，防人民“肆毁时政”。

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