历史上，“军机处”要在一千年后由雍正皇帝创建。

起始之初，雍正皇帝对准格尔用兵，故而设立“军机处”协助他处置军务，“初只承庙谟商戎略而已”，从大学士、尚书、侍郎以及亲贵中指定“军机大臣”人选。只不过，雍正皇帝真正用意便是将“军机处”视为专权之工具，只不过是借助“参赞军务”之名，转而架空“议政处”，将军政大权尽皆攥于手中。

“军国大计，罔不总揽。自雍、乾后百八十年，威命所寄，不於内阁而於军机处。”

有清一朝，这个临时设立的衙门“军机处”贯穿始终，成为清朝事实上的最高军政中枢。

事实上，“军机处”的存在只是帮助雍正皇帝总览军政大权，将康熙时代遗留下来的不能受其指使的“议政处”彻底架空，本质上并未有太多的政治意义。

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