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顺着崇祯皇帝的目光看去，熙攘的街道上，杂乱无序的屋舍，一些淡淡的臭味，飘散在这空气中，叫孙传庭的眉头微蹙起来。

大明的国都京城，大体分为四层，即外城、内城、皇城、紫禁城，所谓‘四九城’这一别称，就是根据皇城的四门和内城的九门而起。

起初成祖皇帝决定迁都，以巩固大明治下的北疆之地。

不过在修筑京城时，并没有外城这一规划。

没有外郭城的京城，这一整体格局，一直延续到嘉靖年间。

然面对草原外敌的威胁，其实早在成化年间，就有过修筑外城的建议。

但是出于多方面因素下，加之修筑外城的确耗资巨大，最后也就不了了之了。

直到嘉靖二十九年，朝廷才算正式动工，先于内城南面三门，修筑关厢城，只是修筑的过程中，因拆迁之事，导致民怨沸腾，被迫又停工了。

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