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皇权不下乡，宗法大于国法。

这是大明的标配。

亦是崇祯皇帝一直想改变的。

倘若能在大明治下的地方，筹建起‘乡、镇’一级的常设基层，那么大明的公信力、组织力、动员力，无疑都能得到较大幅度的提升。

若是能够更进一步，深入落实到村一级，那绝对算颠覆原有的统治思维。

然而想要做好这件事情，并非所想的那般容易，甚至可以说堪比登天还难。

仅在崇祯皇帝心里，所能想到的一座座大山，就不是那般好搬走的。

士绅、大小地主等特权群体，在地方上的实际控制和影响力。

主要的生产资料，掌握在少数人的手中。

‘士农工商’所传承悠久的思想问题。

土地生产力，总体偏下的核心所在。

大明赋税制度，多数作用不到特权派身上等等。

想要着手破局，还叫大明的总体态势不乱，崇祯皇帝所能想到的，就是一步步的改，一步步的调。

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