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为百姓建造房屋，这绝对是仁政，是能够赢得民心，这自然好生操作操作。

王锡爵之前并没有察觉到这情况，是经郭淡提醒之后，他才注意到这种情况，确实发现郊外许多地方都出现草棚、帐篷，城内也多出不少流民。

这些流民非常分散，不是集中在一块的，因为这并非是天灾所至，而是人为的，是地主将土地都收回去，他们上这来，只是为了寻求生计，而不是来讨饭的。

许多人就只是认为，这是繁荣的现象。

其实这也是对的，只不过目前商人还在洽谈合作，或者是在为建造作坊做准备，市场的确是需求人力，但还得过些时候，商人可不会因为外面有许多流民，就先招人再去准备建作坊。

商人肯定是一步步来，先将合作谈好，再根据合作确定自己要建多大的作坊，作坊建好之后再去招人。

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