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“主公，这个部门，不仅可以潜入敌军内部。”

关毅说道：“还可以去下面的各个郡县监督官吏，若有官吏欺压百姓，不为百姓做主，那探子可以立刻来报。”

“这样一来，大汉才可长治久安，万世太平！”

刘备若有所思地点头道：“子毅，你不仅是想打探敌军内部，还想监督下面的文武大臣？”

“没错，主公你想想，大汉为什么由盛变衰？难道仅仅是因为皇帝不作为？”

“不，那是因为下面的百官都烂透了，他们欺压百姓，欺上瞒下。”

“各地连年干旱，百姓苦不堪言，可他们上报却说一片欣欣向荣，即便是百姓造反，他们能隐瞒就隐瞒。”

关毅说道：“而我们设立这样一个部门，就可以暗中考察民情，还能隐藏身份，一旦有情况，就可以马上向主公汇报，利大于弊。”

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