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“说。”

嬴政目光落在了姚贾的身上。

“启奏大王。”

“郡县制，施行起来太过复杂，也难有前人经验，一旦施行，或有纰漏，分封制有很大的弊端，于我大秦未来国本不稳。”

“故而。”

“臣苦思冥想，想到了一个有利于我大秦国本，利国利民，更可定天下的分封之策。”

“于大秦而言，分封外臣，当代或者两三代或许会对大秦忠诚，但是随着时间过去，诸侯后世子孙或会谋逆作乱，逆大秦国本。”

“但如若将分封制改变，不分封外臣，而是分封大王的诸公子，以诸公子为诸侯，分封而镇天下，如此天下诸侯就是大王血脉，一代，二代，就算数代之后，大王又何须担心诸侯反叛？”姚贾一脸正色，带着几分骄傲的启奏道。

这个分封诸公子的设想是王绾临死前最后为扶苏的一次出谋划策，如果成了，也算全了扶苏的一场真心，如若不成，损失也不大。

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