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一直以来乾隆对老毛子都是很有心理优势的，他并非不知道老毛子实力强大，但却有着谜一般的自信，坚定的认为：“罗刹地虽富庶，国虽广大，然茶布等物，必须仰给内地。且其每年贸易，获利甚厚，不能不求我通市。中国因得就所欲以控制之。”

这或许是因为中国自古以来就有的那种“以茶制夷”的思想在作祟吧，这种看似有点无稽之谈的施政治国理念可是中原王朝自唐宋以来的一贯观念。

老朱家就尤其的相信这一点，从头到尾二百多年里把“以茶制夷”的思想贯彻的淋漓尽致。

朱元璋就曾对就封川蜀的儿子朱椿说过，国家垄断茶叶，目的是用茶换战马。现在边关松懈，私茶出境，拿我们有用之物，换些个无用的东西，让别人尽收其利，而自己吃亏，这怎么能够体现“以制戎狄”呢？为此，他推出了茶叶的金牌信符制度，形成了“茶贵马贱”的贸易格局，把利益和控制权牢牢掌控在自己手中。

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