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闻主任早接到过汇报，很清楚柳成全是怎么牺牲的，并且也认为应该评烈士，但烈士哪有那么容易评上。

局里要向区民政局提出申请并且提供相应材料，区民政局审查、核实确认符合申报条件再上报区政府，区里审核通过之后再逐级上报市里乃至省里，只有符合条件的才发烈士证，并上报国务院民政部门备案。

并且，能不能评上烈士，“牺牲情节”是否“特别突出”至关重要，也就是说牺牲的壮不壮烈！

到底什么算壮烈，什么算不壮烈，这要看跟哪位牺牲的烈士比。

同样献出一条宝贵的生命，但和平年代的英雄肯定无法与战争年代的革命先烈比。

闻主任最怕柳成全的亲属提出这个要求，没想到韩朝阳先提出了，只能耐心地解释道：“小韩，这件事没你想的那么简单，小柳多好的一个小伙子，就这么牺牲了，我、政委包括周局跟你一样痛心，局里能争取的肯定会想方设法替小柳争取，但评烈士希望真不大。”

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