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造成公路建设工程主要问题的因素显而易见，归根结底，在于生产力发展水平不足，没有与之匹配的工业基础作为支撑。

战前生产计划和战时生产计划，已经进行两个多月时间，现如今的根据地工业水平，相较于两个月前，可谓天差地别，从无法生产工业品和军工业仅能复装子弹，到如今涉及硫酸制品、发射药及勐炸药、钢铁、矿石、水泥、转子主轴及叶片等各类工业品，军工领域更是达到自主生产60毫米迫击炮的高度。

进步是有的，但这些还不够。

根据地工业水平依旧薄弱，动力机械工业门类完全空白，毫无技术性人才培育机制，问题多多……

“关于公路建设工程面临的两个问题，与技术领域有着重要关系，还是要依靠红星拖拉机从根源上解决问题，这件事拖不得，余华，拖拉机项目暂时由我接手，你负责好试验炉首次冶炼试验和试生产。”

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