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“每一项政令的出台，都要考虑很多的情况。地方的上奏，一般情况下，都是片面的，这倒不是地方刺史县令的失职，而是越尽职的刺史，就越想自己解决问题,不想上报给朝廷。”

“所以，收到地方的奏折，我等应当充分考虑以后，才能批复。”

“而到了出台政令的时候，也需要考虑实际情况，一般情况下,朝廷会派遣观风使，巡视天下，观风察俗。等观风使返回长安以后，再结合实际，制定出相对应的政策。”

“当然，在这个过程中，再谨慎的政令，也做不到完全没有问题，这里，就涉及到一个道理了，那就是百口难调。朝廷就像是一个厨子，端出一道菜，需要给好多人吃。但是，这些人里面，有喜欢咸口的，有喜欢淡一点的，甚至还有喜欢更酸一点的。”

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