溉州独立后，按照天朝律法，给予当地官府州区的权力，原来的老城主也顺其自然的成为了一州太守，官府中个个俱是升官上位。在常人看来，这是天大的好事，但在现州府看来，以后可有得他们难受的了。

独立后数年，州中人数越来越少，直到不过十万。

溉州本就地处海岸，地势无太大起伏，土地常年被海风侵蚀，多是无法播种农物，只有靠境边的天然渔场打渔为生，如今渔场没了，州太守为了让这块地方存在下去，可谓是煞费苦心。

比如养蚕做丝绸，结果丝绸还没做好，工坊里的蚕就死了一大片，之后又利用山间木材打造家具，结果树木潮湿，零零散散向外卖出极少，直到再也没有人买。除了这些，还有很多很多，不过最后都已失败告终，该穷还是穷。

当一个州区没有足够的经济能力维持百姓生活下去时，便可直接向朝廷写下请示书，到时便会有官臣前来探查，若当真属实，朝廷会下方救济补助，供给百姓，他们可以离开这里，可以继续留在这里，而从今往后，在天朝的版图上就再也没有溉州这个地方，州中的官员全会被分配出去，这里将成为荒凉之地。

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