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赵泰回到邳州后，对齐军进行改革，设五军都督府，将齐地兵马整编为忠义、宁海、武卫、宣武、虎贲、武毅、飞捷、骁胜、虎骑、骁骑、归义、神机、破浪十三个军。

这其中武仙和李璮各控制三个军，赵泰则控制七个军，完成了对齐军的整合。

在军队完成整编的同时，山东的行政制度，也完成大改。

赵泰以制置司为山东中央朝廷，内置六部，并将幕府更名内阁，为山东最高权力机构，以王文统、王宾为学士，处理山东军政事务。

赵泰任命刚下，学士王宾遂即上书，“自古欲定天下，当首立法度，赏罚分明。今大王立于山东，有恢复之志。臣以大王欲成大事，当令军民知何为何不可为。今山东法度混乱，臣请大王修法定度，定《山东刑统》，以震奸邪不法！”

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