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萧尔与哈洛娜聊了很久，基本了解清楚了古巴、海地、鲜花半岛各处的情况。

既然殖民征服计划已经制定，那么接下来玛雅人便需要花些时间去执行，其中最关键的一步，大概是从玛雅半岛的二十郡招募更多移民前往古巴。

这项举措的目的在于用玛雅人口镇住泰诺人口，萧尔也马上制定了一项新的制度：委托监护制度。

这项制度在原世界线中由西班牙人提出，名义上是让每一位来到「新世界」的西班牙人教导原住民过上文明的生活并皈依上帝，实际上却是让原住民沦为西班牙人的奴隶，因此也让这项制度变得臭名昭著。

但现在萧尔不得不承认，这的确是非常便利的制度——这项制度能够极大地加强对潜在移民的吸引力，又能迅速破坏泰诺人原有的酋邦，使泰诺无法再在自己的统治者的权威下组织起来。

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