众人微微点头，这两条确实在点子上。最怕的便是百姓进城之后造成混乱，会跟城中百姓生出冲突，那便会酿成乱局。百姓的安置之处必然简陋，他们若是争抢城中百姓的住宅财物，便会是大混乱的开端。特别是提出的前一条，让地方官员各自负责本地百姓，分片安置负责，这更是连进城百姓之间的联系也切断了，更杜绝的大规模啸聚作乱的可能。

“……臣之所以选择应天府兴仁府和济州三城集中赈济，不仅是因为这三城覆盖区域几乎可将整个京东西路囊括。而且还是因为这三城目前是京东西路唯一有建制兵马驻扎的城池。应天府目前有八千永宁军驻守，加之侍卫步军司的三千禁军和官府皂吏，人数超过一万三千人。兴仁府广济军和地方衙役捕快兵马也有五千人。济州隶属边镇屯军战区，有五千边镇守军驻扎。也就是说，有足够的力量保证城中的秩序，一旦发生乱局也可快速扑杀。所以，臣以为，吴副相的担心绝对不会发生。即便有小骚乱，也会立刻平息，不会酿成大患。”

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