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永禄四年，七月三十日。就在上杉谦信与八条景定二人联署在上杉家领国之中颁布了禁止无端杀人的法令后不久，织田信长就派遣其笔头家老林通胜再次出使江户城了。

此次织田家再一次向上杉家提出希望能缔结联姻，并结为同盟。织田信长之所有这个构想，就是因为自己即将陷入两线作战——久攻稻叶山城不下，以及新归附的北尹势诸将已经被北畠家调略了不少，随时都有可能作为北畠家的先导役向织田领发起侵攻。

而织田信长见上杉家才兼并远江、西骏河不久，立足未稳。而且据他打探，盘踞在陆奥北部的南部家正在蠢蠢欲动，不断与邻近大名产生摩擦，而且随时都有可能会南下兼并实力较弱一些的高水寺斯波家。

故而，织田信长打算与上杉家缔结姻亲之盟后专注于攻略美浓、尹势两国，并伺机率军上洛，达成自己天下布武的野望。

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