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范蠡所提出的这一番论言，着实是无懈可击的。

齐国有属、县、乡、卒、邑五个不同的地方行政区域划分，政令得以层层上达，畅通无阻。

而吴国虽有县、邑、乡、都等不同的行政区域划分，却都互不统属！

莫说是国家遭遇战事，恐怕就是寻常的政令传递，都要在路上耽搁不少时日。

所以,庆忌这才迫切的想在吴国建立县制，县下辖若干乡、都、亭、里，各置一长，以加强吴都与各地的联系。

一众公卿大夫都无法辩驳范蠡，但又不服气！

因为他们心中所不满的，是自己这样的封君,以后在地方上要听从县令的差遣，不得插手地方政务！

对于自己的封地,最基本的治理权都没有,他们如何能甘心？

“再说平籴法。”

范蠡又趁热打铁，趁着公卿大夫们还未反应过来的时候，就此揭过，道：“国府在丰年以平价收购农户余粮，防止商贾压价伤农；在灾年则平价出售储备粮，防止商贾抬价伤民，防止谷贱伤农，谷贵伤民。”

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