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其实不用宋玉萍提醒，方翰民也知道国家已经废除了企业招收正式职工的政策，红星制药厂将这次招收的新职工界定为合同工，正是对这项政策的响应。

但是，政策并没有明确消除城市和农村的界限，只在乡镇和私营企业实现了农民工与城市职工的一视同仁，至于城市里的集体和国有企业是否允许招收农村人，有关政策并没有明确说法。

红星制药厂虽然只是一家地方国营企业，但规模比较大，在当地很有影响力，因为建厂时间长，干部职工不仅思想保守，而且有一种先天的优越感，方翰民担心招收农民工会遇到阻力，绝不是庸人自扰。

宋玉萍理解方翰民的顾虑，但她认为政策没有明确限制的事情，就等于把决策权交给企业了，“身处大变革时代，你是一厂之长，有些事需要你往前推动。一方面你们不能违背政策，再也不可能招收正式职工了，另外，你又担心厂里的其他人反对招收农村人，这就让你陷入两难境地。你要想清楚，如果企业的用工制度不改变，等于捆绑住你们的手脚，最终什么也做不成。”

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