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清代的辽东半岛隶属盛京将军府管辖。所谓“西接畿辅，北临大漠，东南濒海，东接朝鲜”，因其“海陆形胜”的战略地位，成为了古代中国北方地区的天设之险。

明末就是因为明军在辽东半岛的全线溃败，使得后金可以无所顾忌的攻击锦州和大凌河一线,最终导致“松锦大战”的失利。

满清入关后，由于盛京将军府在东北八旗驻防中建立时间最早，战略地位又十分重要，之后虽有吉林、黑龙江两地从盛京辖区中析出，但盛京在东北驻防中的核心地位一直没有改变，驻防总兵力将近八千人。

而清廷光是在在辽东半岛的锦州、盖平、熊岳、复州、金州一线，驻防八旗兵力就达到了四千，可见其位置重要。

为什么会这样呢？因为在康熙时代曾有大批海盗聚集辽东外海和岛屿,抢劫沿途客商船只，杀伤官兵；其中绝大部分都是从浙江来的。而当八旗所属的第一个外海水师--驻扎旅顺的金州水师营建立后，渤海湾的海患才逐渐平息，之后多年太平无事。

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