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宁波府，刘大夏在整顿完杭州后，立马来到这边视察。

他这些天审查了几个卫所，结果令他心惊，这些卫所大多缺额，与账面上的数据完全对不上。

明面上浙江还有四万余兵，可眼下看来，怕是连三万人都凑不齐。

刘大夏只觉一阵苦涩，他法办几个卫指挥使，又怕陷入无人可用的境地。

也就只得杀抚并用，一边雷霆手段、一边怀柔以安抚人心。

为了补充缺额，他不得不再次下令，再从南直隶和江西调集一万人马过来。

眼下就南直隶防备最为严密，江西兵虽多，可却要保证同两广通道的安全，所以断然是不敢多调。

他也想就地征兵，可大明不是募兵制，征兵无银也是不行。这让刘大夏感到有心无力，他早已发觉了大明兵政之弊，却只能说，无法改！真到了要用兵时，更是处处掣肘！

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