接着沮授又道：“最重的是第三点：北海国人口太少了，靠近东莱的各县跟各城还好些一口，整个西部跟中部人口几乎消散一空，空城、空亭、空村，就是剧县也勉强只有万余人口。

如果主公将十万黄巾，勉强算他们是黄巾吧，这十万人放在西部，那么中部与东部就太空落了，有点头重脚轻，不如将人口全放在东部与西部，先充实这两个地区，也有利于驻军，能给百姓带来安全感。”

这十万黄巾为什么要主动投降许定，不就是东莱跟威远岛方面有安全感，大家觉得过去能过上安定的好日子，不会被战争波及吗。

如果放在北海的西部安置，百姓一没有安全感，二觉得太敷衍了，跟打发叫花子一样，三容易受到齐国、安平国、泰山三郡黄巾的蛊惑影响，难保不会有人趁乱在生事。

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