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洪武三年，朱元章终于决定，在全国各地推行户贴制。

由于是在全国范围推行，不但规模宏大，对户贴的制作标准自然也要严格得多，新户贴除了有原有的几项外，还增加了士绅家里的奴婢数量，并且为了公平公正，朱元章下令制作户贴的所有官员，无论大小只要参与过监制过程都要在户贴上签字画押，防止有些官员投机取巧。

于是，大明的户贴制正式诞生了。

至少在诞生之初，户贴制有利于明朝抑制土地兼并，增加朝廷的税收，进而增强了国家的经济实力，是一项国富民强的政策。

然而，任何制度都不能一成不变，否则，就会变成制约社会发展的枷锁。

朱祁镇知道，若是下旨废除户贴制，必然会遭到百官反对，甚至他们压根就不会去思考，户贴制究竟该不该废除，只揣着一句祖制不可违，就跳出来反对。

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