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京城、外廷、文华殿内……

当这三个地名出现的时候，天启二十三年的阁臣已然聚首，而今日已经是九月十七，距离齐王就藩的日子还剩五十三天。

长桌左右，分坐六臣，气氛沉默，直到洪承畴走进殿内坐在主位，凝固的气氛才有一些缓解。

他们之所以如此，是因为在九月初一，朱慈燃再度根据自己的所需，对大明进行了改制。

这次的改制牵扯到了许多人物，而改制的内容则是内阁和六部彻底分割。

提及内阁制度，便需要提及相权和君权这对政治制度中非常重要的一对关系。

明初朱元璋建立明朝后，认为:“自古三公论道，六卿分职，并不曾设立丞相，自秦始置丞相，不旋踵而亡。汉、唐、宋因之，虽有贤相，然期间多有小人，专权乱政……”

洪武十三年，朱元璋以宰相胡惟庸案为契机，下令废除自秦朝以来确立的丞相制度，此后“政皆独断”。

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