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努力按捺住心神后，朱允炆以清亮的嗓音传旨，恩准年迈的兵部尚书致仕还乡，擢升兵部侍郎齐泰为兵部尚书，翰林院修撰黄子澄为太常卿，同参军国事.教授方孝孺为翰林院侍讲。

兵部尚书执掌大明兵事，参议军国之事乃是应有之意。太常卿一介文官，素和兵事无涉，参议军国之事未免不伦不类。

户部侍郎夏元吉，刑部侍郎暴昭等一众文臣眼见皇帝刚一登基，便即降旨将黄子澄升任太常卿，还有什么同参军国事，心中不禁百味杂陈，只是顾忌若是当着满朝文武百官出言质疑，有损建文皇帝陛下威严，不约而同的保持了沉默。

洪武帝朱元璋曾经颁行了一整套法典，使之成为全帝国的法律准则。他有时用“诰”的形式来给法典做补充，有时又用“榜文”的形式来发布典型的案例。

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