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同时保宁府内大批难民外逃，安阳县城外现在汇聚了众多逃难而来的难民。龚知县颁布新命令，凡入城者皆需户籍证明，一人十文钱，难民入城需要一两银子。

村民们全都慌了，保宁府竟然真的淹了？！而且今年竟然还加重了赋税，更有难民逃到安阳县来了，这可怎么办？

一时间，无数村民涌到穆家，声泪俱下地说：“里正，这可怎么办？我家往年只用五石米的田地税加上绢二丈、布二丈五尺，我已经把多余的新米都卖了，今年却一下增加到十石米，我拿什么交啊？”

这样绝望的声音响彻泰安府、广安府各个村落。

广安府还好，位于保宁府上游，虽然也被淹了一些农田，但问题不算太过严重。

但泰安府就不一样了。本身就位于保宁府下游，在保宁府堤坝决堤后，滚滚河水顺流而下，淹没了保宁府大半农田，泰安府的农田也被波及。

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