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三生不幸，知县附郭；

三生作恶，附郭省城；

恶贯满盈，附郭京城。

这是官场上流传的一句老话，用以戏谑调侃那些附郭县官的的难处。

这所谓的“附郭”，指的是附在州城、府城中的县治。

唐朝的州、府一级，下辖数个县域，这些县域多是零零散散地分布于州府治所附近，众星拱月地包围着州城、府城。

但有一种县，却是例外。

这些县域的县城，本就与州、府治所同为一体，它们的县城，其实就是当地的州城、府城。

这样的县，就被称作为“附郭县”。

比方说，后来被称作“东都”的洛阳，此刻的官方名称，乃是“洛州”。

而真正的洛阳，这时还是个县城，正在洛州治所州城之内。

这洛阳县城与洛州州城合二为一，治所归为一地。

那这洛阳县令，便算作是洛州的附郭县令。

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