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看着桌子上的信件，夏万功吞了吞口水，略显犹豫。

但是一想到周围那些如同豺狼虎豹的国家，还是忍不住打开了。

当看到信上的内容后，只是看了一眼，他的眼睛就挪不开了。

他终于是明白了夏魄口中的以实力为尊是什么意思。

信上要求他用最强硬的手段没收贵族手中的耕田，把土地重新分给百姓，并承认土地私有，允许其他人进行土地买卖，先保证农民的利益，刺激农业发展。

推行郡县制，将所有城统一分为县城，然后将下面的小城分为乡，一个县城管理诸多乡，方便管理。

强制将青壮年征入部队，并实行杀敌封赏制，只要杀敌就能获得官爵，且这个官爵不能由子嗣继承。

除此之外，还有很多可以称之为毫无人性的事儿。

比如将所有战俘当成奴隶，为这个国家种田。

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