清议并没有固定的流程，时间上也因规模的大小而长短不一。按照中朝的惯例，短则月余，长则半年之久。而且议题方面也并不只局限于人物的臧否和施政的讨论，有时候朝廷会拟定一些议题拿出来公论，但更多的还是私人拟题。

与会者参与哪一个议题的讨论，也都是自由。所以一般人望高者抛出的议题参与者便多，而没有名望的人，即便是能够参与进来提出议题，往往也都乏人关注。

相对于一般的集会和清谈，清议的政治性要更强烈一些。除了司徒总领大纲以外，皇帝往往也会派侍中、散骑之类的近侍官参与进来，并且总结一些清议所达成的共识，整理备存，用作未来施政的纲领指导。

所以说，清议就是一个大型的功利集会，得势者用来巩固自己的利益所得，同时也有大量后进想要在这过程中发出高论，以期一鸣惊人。譬如中朝时期的乐广，还有原本历史上的谢尚，都是在类似的场合有所高见，才能将原本的玄名转化为政治资本和才能，得到进一步的重用。

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