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原来那第一份方案，主要是阐明房贷所产生的利益，以及打破现有的高利风气，开创低息先例。

若是将这两点分开来，对王安石都没有什么吸引力，但合在一起，引起他不小的兴趣，低息还能够创造收益。

但是，朝廷该怎么操作？

怎么立法？

怎么监管？

王安石下意识认为，这当然是属于自己的事，张斐肯定不懂这些。

殊不知还有一个惊喜在等着他。

真是意外之喜。

第二方案，不是一份普通的方案，而是一份屋税改革方案。

王安石为何恼火，就是因为在他看来，这才是重中之重，价值远胜过第一份方案。

而这第二份方案的核心思想，就是摊丁入屋。

北宋的苛捐杂税，可是出了名的多。

汴京更是如此。

到底那农村里面，再多无非就是田桑税和劳役，但是城市里面就涉及到契税、商税、关税、丁税，屋税，以及许多公共缴费，等等。

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